第731章 谁带队
第二天，陈青回党校之前，林广春到办公室找他。
“书记，我想好了。我去。”
陈青看着她：“去区县，还是去市直部门？”
林广春说：“去卫宁县。”
陈青愣了一下：“卫宁县？”
林广春点点头：“卫宁县的项目还没完全结束。加工车间试生产，电商中心上线，培训基地的课程安排，都需要人盯着。我想去卫宁县，把这个项目彻底做完。”
陈青沉默了一会儿，然后笑了：“好。我让景市长安排。你去卫宁县，挂职副县长，分管农业和林业。”
林广春的眼眶又红了：“书记，谢谢您。”
陈青摆摆手：“不用谢。好好干，就是谢我。”
林广春去卫宁县挂职的消息，很快传开了。
有人说她运气好，有人说她有背景，有人说她是陈青的人。
林广春不在乎。她知道，自己不是运气好，是努力了。
不是有背景，是有人愿意教。不是谁的人，是陈青觉得她能行。
她去卫宁县报到的那天，王世安已经调走了。
刘牧在办公室等她，笑着伸出手，“林县长，欢迎你来卫宁县。”
林广春去卫宁县挂职后，陈青在党校的学习也进入了后半程。
研究生课业更重了，论文的开题报告交了，导师的意见来来回回的终于确定。
文教授直接否定了他把新阳市拿来做研究生的最后毕业课题，要求他必须要用新的构思来思考。
不能用已经完成的城市治理经验和城市来作为课题。
他也是所有研究生当中唯一一个被文教授“特殊对待”的。
他每天晚上在宿舍里改论文，一坐就是三四个小时。
但每隔几天，他还是会抽空看看新阳发来的邮件。
景坤的，秦侠的，林广春的，甚至还有刘牧的。
每一封他都认真看，认真回复。有时候回几个字，有时候回一段话。
他不说“同意”或“不同意”，只说“建议”和“提醒”。
文教授的“特殊照顾”让他更加明白，新阳要逐渐离开他了，他不想让新阳的干部觉得，陈青还在遥控指挥。
他要让他们学会自己走路。
景坤的邮件，是每周五下午准时到的。
内容很固定——本周重点工作汇总、下周工作安排、需要陈青关注的问题。
以前，景坤的邮件写得很简单，几条提纲，几个数字。
现在不一样了。他会在邮件里写自己的思考，写为什么这么决策，写遇到了什么困难、打算怎么解决。
景坤从最初的不适应，到后来的坦然接受，再到现在的主动担当。
陈青看在眼里，喜在心里。
新阳的规矩，终于从“一个人的规矩”，变成了“制度的规矩”。
卫宁县项目整改结束后不久，景坤给陈青打了一个电话。
“陈书记，有件事想听听您的意见。”
陈青放下手里的论文：“你说。”
“卫宁县的事，教训太深了。我想在市里搞一个制度，把政府投资项目从立项到建成到运营，全流程管起来。不能让第二个‘卫宁县’出现。”
陈青沉默了一会儿，然后说：“景市长，这个想法好。您打算怎么搞？”
景坤说：“我让发改委牵头，财政局、审计局配合，起草一个《新阳市政府投资项目全生命周期管理办法》。把可研、立项、规划、设计、施工、验收、运营、绩效评价，每一个环节都管起来。谁签字谁负责，终身追责。”
陈青问：“您跟秦侠商量过吗？”
“商量过了。他支持。他说，卫宁县的教训，值一个制度。”
陈青笑了：“好。您放手去干。我在党校，帮不上什么忙。但需要我做什么，您随时说。”
景坤说：“陈书记，您能在电话里听我说，就是最大的帮忙。”
陈青刚来新阳的时候，景坤是个怕事的人。开会不发言，决策不拍板，遇到问题绕着走。现在，他主动提出要搞制度。这个人，真的变了。
一个月后，景坤把《新阳市政府投资项目全生命周期管理办法》的初稿发给了陈青。
陈青打开邮件。
办法写得很详细，共八章四十二条。
从可研报告的编制、评审、审批，到规划设计的变更、备案，到施工过程的监管、审计，到建成后的验收、运营、绩效评价，每一个环节都有明确规定。
最后一条是——“谁签字谁负责，终身追责。”
陈青看完，给景坤打了个电话。
“景市长，办法我看了。写得好。但有一条，我想补充一下。”
景坤说：“您说。”
“可研报告的评审，不能只请专家。要请专家，也要请老百姓。专家懂技术，老百姓懂需求。专家评审通过的项目，老百姓不认可，也是白搭。卫宁县的项目，专家评审通过了，但老百姓要的不是酒店和展览中心。这个教训，要写进去。”
景坤沉默了一会儿，说：“陈书记，您说得对。我让发改委加上这一条。”
陈青又说：“还有，办法里要明确——规划变更必须报原审批部门批准。未经批准，不得施工。卫宁县的项目，就是规划变更没报批，才走偏的。这个漏洞，必须堵上。”
景坤说：“好。我让他们改。”
挂了电话，陈青靠在椅背上。他想起文教授在课上说的那句话——“制度是人制定的，也要靠人来执行。人不行，制度再好也会走样。”
新阳的制度，在慢慢完善。但人，也在慢慢变好。人好了，制度就能执行下去。
又过了一个月，景坤把修改后的办法发给了陈青。
这一次，陈青没有提意见。
他回复：“景市长，办法成熟了。上常委会讨论吧。”
景坤说：“好。陈书记，您要不要回来参加？”
陈青想了想，说：“不回了。您主持。我在党校，远程看会议纪要就行。”
景坤没有勉强。
常委会那天，陈青在党校宿舍里，等着李志远发来的会议纪要。
林广春去了卫宁县挂职，但市委书记的秘书一职空缺，就由他这个市委办主任兼任了。
会议纪要发来时，已经是傍晚了。
陈青打开邮件，一页一页地看。
常委会全票通过了《新阳市政府投资项目全生命周期管理办法》，标志着新阳市已经华丽转身，一个新的新阳市未来必定会有它该有的光彩。
陈青看完会议纪要，给景坤发了一条消息：“景市长，祝贺您。新阳的规矩，又进了一步。建议上报给省领导批阅并报省发改委备案。”
《新阳市政府投资项目全生命周期管理办法》上报给省领导批阅后，省办公厅、省发改委、财政厅联合调研组来到新阳。
带队的是省发改委主任沈振海。
这也是陈青到新阳之后，省发改委到新阳来的唯一一个熟人，而且是在陈青不在新阳的时候。
省里的调研组走后，景坤站在市委大院门口，看着车驶出大门，消失在街角。
他转过身，走回办公室，给陈青打了个电话。
“陈书记，省里的调研组走了。沈主任说，新阳的办法，要作为全省的样板推广。”
陈青说：“景市长，这是您和大家的功劳。这次是谁带队？”
“沈振海主任亲自带队来的。”
陈青在电话那头沉默了一秒，然后笑了。
那笑声里有一种说不清的东西——是释然，也是自嘲。
“景市长，沈主任这是怕见我。我在省发改委那一年，没少给他添麻烦。”
景坤也笑了：“陈书记，您那一年，给省发改委添的麻烦，全省都知道。”
两人都笑了。